答：双抬头报关就是出口企业在填写出口货物报关单时，在“境内发货人”和“生产销售单位”这两栏填写的不是同一家企业。

‌境内发货人‌：指的是负责将货物从境内发出的一方，通常是由货物的生产商、贸易商、物流公司等担任。在报关单上，境内发货人需要提供其名称、地址、联系方式等信息，以便海关进行监管和联系。

‌生产销售单位‌：指的是实际生产并销售货物的一方，通常是由货物的生产商或销售商担任。在报关单上，生产销售单位需要提供其名称、地址以及货物的相关信息，如品牌、型号、数量等。

目前的双抬头报关普遍都是以委托代理出口为主，“境内发货人”为代理公司，“生产销售单位”为委托方。

那么，委托代理出口是否能退税呢？以下我们结合实际业务情况来做一个分类。

第一：委托外贸综合服务企业（以下简称“外综服企业”）出口。

什么是外综服企业，它指的就是具备对外贸易经营者身份，接受国内外客户委托，依法签订综合服务合同（协议），依托综合服务信息平台，代为办理包括报关报检、物流、退税、结算、信保等在内的综合服务业务和协助办理融资业务的企业。

如果委托方企业委托外综服企业出口货物，那么可以由外综服企业代委托方企业集中申报出口退税，而委托方企业做为退税主体、承担主体责任，外综服企业则承担连带责任。

第二：委托有进出口权的外贸企业（非外综服企业）出口。

这里的外贸企业（非外综服企业），依法办理了相关登记，再提供相关资料后，也可以申请出口退税。但是需要说明的是这里的外贸企业（非外综服企业）是不代理退税的，而是由我们的委托方企业自行申报出口退税，前提是委托方企业需要取得外贸企业（非外综服企业）从其主管税务机关申请开具的《代理出口货物证明》。